微信官方要求：公众号自定义菜单仅支持企业已认证服务号;

微信官方要求：JS接口域名并完成ICP备案;

1、订阅号没有权限设置公众号自定义菜单，此功能仅限 服务号 使用。
2、个人资质注册的服务号，无法认证，功能上和订阅号一致，也没有权限。
3、订阅号无法使用是微信并不支持设置高级菜单，只能在公众号后台配一些简单的固定回复。
4、公众号菜单默认有 5分钟 的缓存，发布后可以尝试 重新关注 ，查看最新的效果。